淮安市是江蘇省省轄市，下轄清河、清浦、淮陰、淮安4區(qū)和漣水、洪澤、盱眙、金湖4縣。此外，國家級淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)計劃單列，統(tǒng)計單獨列統(tǒng)。至2010年末，全市有116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中24個鄉(xiāng)、92個鎮(zhèn)；另有11個街道辦事處。