上半年，淮安實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2759.01億元，同比增長6.8%，增速全省第一；

“三駕馬車”拉動(dòng)有力，規(guī)上固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)投資、進(jìn)出口等指標(biāo)增速保持全省前列；

項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)加速，省、市重大項(xiàng)目完成年度投資分別超序時(shí)進(jìn)度19.96個(gè)、12.57個(gè)百分點(diǎn)；

……

今年以來，淮安經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)向上向好態(tài)勢，這背后是全市上下勠力同心、創(chuàng)新實(shí)干的不懈努力，也離不開市發(fā)改委全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)發(fā)展的有力助推，更彰顯著淮安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能和無限活力。

精準(zhǔn)施策穩(wěn)大盤 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好

科學(xué)謀劃“十五五”，于時(shí)代坐標(biāo)下新征程的開啟有著重要意義。根據(jù)8月8日召開的市政府常務(wù)會(huì)議透露的信息，今年以來，市發(fā)改委成立了“十五五”規(guī)劃《綱要》起草小組，并建立市級(jí)聯(lián)絡(luò)員制度，加快推進(jìn)“十五五”規(guī)劃《綱要》編制工作，目前《綱要》初稿起草工作正在開展，“十五五”規(guī)劃前期研究重大課題有25個(gè)完成編制，“十五五”規(guī)劃基本思路已確定，“十五五”專項(xiàng)規(guī)劃目錄清單已列明。

“作為市級(jí)經(jīng)濟(jì)條口的統(tǒng)籌部門，重大規(guī)劃的制定組織實(shí)施只是發(fā)改委的一項(xiàng)基本職責(zé)，穩(wěn)大盤、促發(fā)展才是我們的根本使命。”市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，市發(fā)改委切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門職責(zé)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警和精準(zhǔn)調(diào)度，有力助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好。

強(qiáng)化監(jiān)測分析。充分發(fā)揮市、縣、鎮(zhèn)街三級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作組職能，聚焦重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)板塊，起草月度、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，牽頭開展“四上”企業(yè)入庫、短板指標(biāo)推進(jìn)工作。全市經(jīng)濟(jì)頂住壓力穩(wěn)定增長，延續(xù)向上向好態(tài)勢。

大力提振消費(fèi)。搶抓國家大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求重大機(jī)遇，印發(fā)《淮安市促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需行動(dòng)方案》。牽頭落實(shí)有關(guān)促消費(fèi)政策措施，制定6大類24項(xiàng)舉措。上半年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長6%。

聚力攻堅(jiān)抓項(xiàng)目 有效投資支撐有力

盛夏時(shí)節(jié)，淮安重大項(xiàng)目建設(shè)火熱。總投資100億元的淮陰區(qū)中天鋼鐵超高強(qiáng)精品鋼簾線三期、總投資30億元的盱眙縣無染彩再生聚酯新材料等一批重大項(xiàng)目全面開工建設(shè)；總投資100億元的淮安區(qū)庫比森輪胎和總投資55億元的漣水縣特創(chuàng)線路板二期等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。市發(fā)改委始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向，細(xì)化過程管理，強(qiáng)化要素保障，加力推進(jìn)建設(shè)，更好發(fā)揮重大項(xiàng)目帶動(dòng)作用。

堅(jiān)持“每月調(diào)度一次項(xiàng)目進(jìn)展、每兩周會(huì)辦一次困難問題、每季度通報(bào)一次投資進(jìn)度”的“121”工作機(jī)制。強(qiáng)化市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，做深做細(xì)做實(shí)幫辦工作，重抓紓困解難，及時(shí)交辦會(huì)辦重大項(xiàng)目推進(jìn)存在問題。1—7月，25個(gè)省重大項(xiàng)目完成投資224.85億元，完成年度計(jì)劃的78.29%，超序時(shí)進(jìn)度19.96個(gè)百分點(diǎn)；15個(gè)省民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資45.96億元，完成年度計(jì)劃的62.03%，超序時(shí)進(jìn)度3.7個(gè)百分點(diǎn)；399個(gè)市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資1122.93億元，完成年度計(jì)劃的70.90%，超序時(shí)進(jìn)度12.57個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)標(biāo)政策深謀劃 向上爭取持續(xù)發(fā)力

“政策扶持資金的及時(shí)注入，為項(xiàng)目建設(shè)增添了后勁！”企業(yè)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地表示。繼2024年獲得國債資金1930萬元補(bǔ)助后，日前，江蘇卡樂坊新材料有限公司續(xù)建補(bǔ)貼資金已順利通過國家發(fā)改委復(fù)核，相關(guān)款項(xiàng)擬于近期下發(fā)。目前，該企業(yè)年產(chǎn)12萬噸再生滌綸色紗項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)，建成后將成為我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

爭取上級(jí)政策資金是破解項(xiàng)目建設(shè)資金瓶頸、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。今年以來，市發(fā)改委搶抓向上爭取“窗口期”，深入研究國家政策導(dǎo)向、資金投向、投資動(dòng)向，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等短板弱項(xiàng)，系統(tǒng)科學(xué)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，全力爭取更多政策性資金支持。

轉(zhuǎn)型升級(jí)促融合 產(chǎn)業(yè)體系不斷完善

經(jīng)過前期精心籌備，我市綠電綠證服務(wù)平臺(tái)已初步建成。今年1—7月，全市27家企業(yè)購買綠電結(jié)算電量1.99億千瓦時(shí)，同比增長116.3%。54個(gè)新能源發(fā)電項(xiàng)目（含分布式）出售綠電9.69億千瓦時(shí)，同比增長69.55%。

該平臺(tái)的建成滿足了我市出口外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電源裝機(jī)持續(xù)增長的需要，為全市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，也是市發(fā)改委大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的直觀顯現(xiàn)。

今年以來，市發(fā)改委堅(jiān)持把加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，全面落實(shí)新發(fā)展理念，緊扣“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群這一重點(diǎn)，著力提升產(chǎn)業(yè)“含綠量”、發(fā)展“含金量”。出臺(tái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展實(shí)施方案，圍繞“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展方向，繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜，以強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈為導(dǎo)向，實(shí)施“一鏈一策”專題招商，助力淮安成為江蘇打造“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地”生力軍。加快新能源發(fā)展，印發(fā)《淮安市陸上風(fēng)電發(fā)展實(shí)施方案（2025—2030年）》，有序推進(jìn)金湖新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)；編制《淮安市資源綜合利用發(fā)電規(guī)劃》并經(jīng)爭取獲得省發(fā)改委批復(fù)，推動(dòng)我市淮鋼資源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

市發(fā)改委黨組書記、主任蔣繼貴表示，下一步，市發(fā)改委將鉚足干勁，聚焦中心強(qiáng)突破、突出重點(diǎn)抓攻堅(jiān)，進(jìn)一步把更多不可能變成可能。

■記 者 唐筱葳，通訊員 胡潤琢