【我的故事】

2017年，綠友集團(tuán)新能源車輛有限公司總經(jīng)理張得玉，拎著塞滿創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)的行李箱，踏上了從北京開(kāi)往淮安的綠皮火車。車輪與鐵軌持續(xù)發(fā)出“咣當(dāng)咣當(dāng)”的撞擊聲，這趟列車晃晃悠悠地行駛了一整夜。

2018年，隨著企業(yè)順利建成投產(chǎn)，張得玉的創(chuàng)業(yè)征程與淮安的城市發(fā)展開(kāi)始同頻共振。八年時(shí)光荏苒，昔日的綠皮火車已被飛馳的高鐵取代。如今，從淮安出發(fā)，半天之內(nèi)即可通達(dá)長(zhǎng)三角核心城市，大大提升了商務(wù)洽談和供應(yīng)鏈對(duì)接的效率。更令他感到欣喜的是淮安內(nèi)河港口的蓬勃發(fā)展。“以往發(fā)貨需輾轉(zhuǎn)至上海港，現(xiàn)在我們正積極探索從淮陰港直接出海，物流成本能降不少，產(chǎn)品在中東、東南亞市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)了�！睆埖糜裾f(shuō)。

近年來(lái)，淮安的多式聯(lián)運(yùn)體系日益完善，上下游配套企業(yè)加速集聚，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷成熟。張得玉時(shí)常對(duì)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)調(diào)：“隨著淮安區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷釋放，交通愈發(fā)便利，產(chǎn)業(yè)鏈日益完善，我們新能源車輛‘走出去’的路越來(lái)越寬。”

“十四五”以來(lái)，淮安以省委“支持淮安利用綜合交通優(yōu)勢(shì)高質(zhì)量發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)”為主線，全力打造東部地區(qū)陸海聯(lián)動(dòng)大通道，做強(qiáng)南聯(lián)北接、東融西拓的節(jié)點(diǎn)功能，這座“綠色高地、樞紐新城”正以更開(kāi)放的姿態(tài)、更強(qiáng)勁的動(dòng)能，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上闊步前行，為長(zhǎng)三角北部現(xiàn)代化中心城市建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)根基。2021年淮安被明確為全國(guó)性綜合交通樞紐城市和京津冀至長(zhǎng)三角主軸重要節(jié)點(diǎn)，淮安港被明確為全國(guó)內(nèi)河主要港口，2022年淮安創(chuàng)成國(guó)家綠色出行城市，2023年淮安入選國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市。

運(yùn)河悠悠，見(jiàn)證著淮安“九省通衢”的繁榮底蘊(yùn)；長(zhǎng)橋縱橫，鋪就了城市當(dāng)代開(kāi)放發(fā)展的堅(jiān)實(shí)路徑�！笆�四五”以來(lái)，淮安緊扣交通強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)省戰(zhàn)略部署，落實(shí)省委“支持淮安利用綜合交通優(yōu)勢(shì)高質(zhì)量發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)”的工作要求，錨定“全國(guó)性綜合交通樞紐”的發(fā)展定位，持續(xù)織密“公鐵水空管”立體交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，不僅實(shí)現(xiàn)了交通發(fā)展戰(zhàn)略能級(jí)的穩(wěn)步提升，更沿著“通道廣聯(lián)、平臺(tái)廣聚、輻射廣達(dá)”的路徑，將綜合交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展勝勢(shì)，在新時(shí)代的發(fā)展版圖上書(shū)寫“暢達(dá)四方、賦能未來(lái)”的新篇章。

通道廣聯(lián)：立體網(wǎng)絡(luò)撐起重構(gòu)時(shí)空的“超級(jí)門戶”

“以往一個(gè)標(biāo)箱從廠區(qū)到上海港的陸運(yùn)費(fèi)用為5000元，如今改從淮安港走水運(yùn)僅需1000多元，每年可節(jié)省約400萬(wàn)元！”江蘇井神鹽化股份有限公司外貿(mào)負(fù)責(zé)人鄭平站在淮安港二期碼頭，望著剛完成報(bào)關(guān)的貨船感慨道。2024年8月，全球航運(yùn)巨頭馬士基航運(yùn)公司在淮安港開(kāi)通全國(guó)內(nèi)河首個(gè)CCA外貿(mào)全程單業(yè)務(wù)，江蘇井神鹽化股份有限公司成為首批受益者，貨物從“家門口”就能直達(dá)全球。這是淮安以通道建設(shè)打破時(shí)空限制、提升樞紐能級(jí)的生動(dòng)注腳。

在交通領(lǐng)域，“噸位決定地位”是行業(yè)共識(shí)，樞紐能級(jí)的高低決定著城市輻射帶動(dòng)能力的強(qiáng)弱。深諳此理的淮安，將大通道建設(shè)作為打開(kāi)蘇北腹地“大門”的關(guān)鍵，全力構(gòu)建“公鐵水空”四維聯(lián)動(dòng)的立體網(wǎng)絡(luò)。水運(yùn)方面，搶抓“水運(yùn)江蘇”發(fā)展機(jī)遇，規(guī)劃二級(jí)航道里程增至近300公里，完成京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程，建成磨澗河航道、工業(yè)園區(qū)專用航道等“小快靈”通港達(dá)園航道，并推進(jìn)金寶航道整治工程開(kāi)工。此外，2025年底前將啟動(dòng)淮河入海水道二期配套通航工程及淮安四線船閘工程。截至目前，淮安境內(nèi)航道總里程達(dá)1483公里，三級(jí)及以上高等級(jí)航道249公里，穩(wěn)居全省內(nèi)河第三。與此同時(shí)，上河港、中天碼頭、巨石碼頭等港口項(xiàng)目相繼建成，淮安港三期自動(dòng)化碼頭通過(guò)竣工驗(yàn)收，�；�品碼頭、黃碼港竣工并投入運(yùn)營(yíng)。2024年，我市完成港口貨物吞吐量8135萬(wàn)噸，全省內(nèi)河第三；集裝箱吞吐量57.2萬(wàn)標(biāo)箱，位居全省內(nèi)河第一；2025年1—10月，累計(jì)完成集裝箱吞吐量50.17萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)8.76%，水運(yùn)樞紐的“硬核”實(shí)力持續(xù)凸顯。

水運(yùn)優(yōu)勢(shì)不斷鞏固的同時(shí)，陸上與空中通道也在加速擴(kuò)容，推動(dòng)淮安更深融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。公路方面，京滬高速“四改八”擴(kuò)容改造工程已建成通車，顯著提升國(guó)家大通道通行能力；當(dāng)前，長(zhǎng)深高速“四改八”擴(kuò)容改造工程正加快建設(shè)，348省道淮安段、331省道盱眙繞城段等一批國(guó)省干線工程相繼完工，1.38萬(wàn)公里公路織就“密度全省第一”的路網(wǎng)，互聯(lián)互通水平持續(xù)提升。鐵路方面，徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路形成十字樞紐，淮安東站可直達(dá)全國(guó)120余座大中城市，2024年鐵路客運(yùn)量達(dá)1695萬(wàn)人次；寧淮城際鐵路預(yù)計(jì)2027年建成通車后將形成五向放射鐵路網(wǎng)，新淮鐵路前期工作加快推進(jìn)，沿淮鐵路、淮泰鐵路也在加速納入規(guī)劃，八向放射高鐵網(wǎng)的藍(lán)圖正逐步變成現(xiàn)實(shí)。航空領(lǐng)域同樣實(shí)現(xiàn)突破，2024年淮安漣水國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為唯一中小機(jī)場(chǎng)入選國(guó)家智慧民航建設(shè)全流程運(yùn)行場(chǎng)景試點(diǎn)，全國(guó)中小機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在此召開(kāi)。目前機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程有序推進(jìn)，國(guó)際貨運(yùn)區(qū)已投入使用，計(jì)劃新建的6萬(wàn)平方米航站樓建成后，將滿足年旅客750萬(wàn)人次、貨郵25萬(wàn)噸的運(yùn)輸保障能力，成為淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要的航空門戶。

平臺(tái)廣聚：智慧載體暢通實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展筋絡(luò)”

如果說(shuō)通道是樞紐經(jīng)濟(jì)的“骨架”，那么平臺(tái)就是串聯(lián)要素、激活動(dòng)能的“血脈”。在淮安，隨著“公鐵水空”通道網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，一批智慧化、集群化的物流平臺(tái)加速崛起，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展打通了“堵點(diǎn)”、暢通了“筋絡(luò)”，黃碼港的蛻變就是典型例證。

清晨的京杭運(yùn)河邊，江蘇黃碼港數(shù)智科技有限公司的大屏幕上，船、貨、港、企數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)。“我們打通信息壁壘，提供一站式智慧物流方案，既幫企業(yè)降本，又幫船東降低空載率。目前，我們‘船聯(lián)天下’平臺(tái)已入駐貨主客戶2700多家、船舶4.5萬(wàn)多艘、貨車19萬(wàn)輛，力爭(zhēng)三年內(nèi)建成百億級(jí)樞紐型多式聯(lián)運(yùn)物流中心，成為全國(guó)網(wǎng)絡(luò)水運(yùn)平臺(tái)試點(diǎn)�！苯�蘇黃碼港數(shù)智科技有限公司總經(jīng)理張志剛告訴記者。不遠(yuǎn)處，源彬（淮安）食品科技有限公司廠房緊鄰碼頭，董事長(zhǎng)莊藝玲算了筆賬：“依托黃碼港，產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)間縮短30%，物流成本降了近兩成，在食品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)。”2024年8月，黃碼港網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)獲批江蘇首批水運(yùn)試點(diǎn)，黃碼港正朝著“百億級(jí)物流產(chǎn)業(yè)園”邁進(jìn)。

在淮安，物流平臺(tái)正呈現(xiàn)“多點(diǎn)開(kāi)花、集群發(fā)展”的態(tài)勢(shì)。在淮安電子商務(wù)現(xiàn)代物流園，福興祥物流公司的機(jī)械手臂不停運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)人駕駛物流車穿梭其間�！霸撐锪鲌@作為華東區(qū)域中心，依托淮安發(fā)達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)，快遞成本比其他地區(qū)低30%，還能服務(wù)蘇寧、淮鹽等企業(yè)�！惫�司負(fù)責(zé)人于芳說(shuō)。目前，該園區(qū)已集聚中通、圓通等知名企業(yè)，建成92萬(wàn)平方米倉(cāng)儲(chǔ)，形成成熟的物流產(chǎn)業(yè)集群。與此同時(shí)，申通（淮安）智慧電商物流產(chǎn)業(yè)園、順豐淮安創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，寶陞智能物流倉(cāng)儲(chǔ)、增力倉(cāng)儲(chǔ)分裝智慧物流中心等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，淮安智慧物流港一期項(xiàng)目、中天鋼鐵鹽河全自動(dòng)化碼頭竣工驗(yàn)收，一張覆蓋“倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、信息化”的物流平臺(tái)矩陣逐步成型。

這些平臺(tái)不僅是物流轉(zhuǎn)運(yùn)的“中轉(zhuǎn)站”，更是提升效率、降低成本的“加速器”�；窗惨云脚_(tái)為載體，積極推進(jìn)“一單制”“一箱制”“船邊直提”“抵港直裝”等模式，多式聯(lián)運(yùn)效率大幅提升。通過(guò)平臺(tái)間的資源整合與功能協(xié)同，物流、資金流、信息流在淮安實(shí)現(xiàn)了高效交匯，這不僅縮短了企業(yè)的周轉(zhuǎn)周期，還降低了綜合運(yùn)營(yíng)成本，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“筋絡(luò)”愈發(fā)暢通。

輻射廣達(dá)：開(kāi)放融合激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“澎湃動(dòng)能”

通道廣聯(lián)奠定基礎(chǔ)，平臺(tái)廣聚整合資源，最終都指向一個(gè)目標(biāo)——以更廣闊的輻射半徑，激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)能，讓樞紐優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。在淮安，隨著多式聯(lián)運(yùn)體系的完善和開(kāi)放水平的提升，樞紐經(jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng)正從物流領(lǐng)域延伸至產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

“海鐵聯(lián)運(yùn)一個(gè)集裝箱能省1300元，我們一年出口超1000個(gè)標(biāo)箱，光運(yùn)費(fèi)就省超百萬(wàn)元�！苯�蘇和興汽車科技有限公司負(fù)責(zé)人指著發(fā)往上海港的班列介紹。2025年4月，淮安港—上海港滬蘇通班列實(shí)現(xiàn)“天天班”運(yùn)行，與淮安至寧波海鐵聯(lián)運(yùn)班列一同從滬蘇通大橋過(guò)江，不僅節(jié)約運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)一半以上，較公路運(yùn)輸還能節(jié)約成本30%以上。像和興汽車這樣受益的企業(yè)，在淮安已有200多家，多式聯(lián)運(yùn)的便利讓越來(lái)越多企業(yè)“借船出�！保�拓展全球市場(chǎng)。

物流成本的降低和效率的提升，使淮安成為產(chǎn)業(yè)集聚“高地”。近年來(lái)，依托交通樞紐優(yōu)勢(shì)，淮安成功招引中天精品鋼簾線、巨石玻纖、臺(tái)華新材等投資超百億元項(xiàng)目，“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群持續(xù)成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、千億級(jí)制造業(yè)集群的歷史性突破。不僅如此，淮安還通過(guò)“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，開(kāi)展“物流服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，為550余家大型內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供定制化“一站式”多式聯(lián)運(yùn)方案，2024年累計(jì)為重點(diǎn)企業(yè)節(jié)約社會(huì)物流成本約3億元，樞紐經(jīng)濟(jì)的賦能效應(yīng)持續(xù)凸顯。

為進(jìn)一步擴(kuò)大樞紐輻射范圍，淮安不斷優(yōu)化航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)——淮安港累計(jì)開(kāi)通 24條集裝箱聯(lián)運(yùn)線路（含海鐵3條），形成上游輻射湖北、河南、安徽、山東，下游通達(dá)江蘇沿江沿海、上海、浙江的航線網(wǎng)絡(luò)；17家全球領(lǐng)先的集裝箱航運(yùn)公司在淮安設(shè)立還箱點(diǎn)，馬士基等企業(yè)開(kāi)通CCA業(yè)務(wù)，標(biāo)志著淮安港正式納入各大航運(yùn)企業(yè)全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，外貿(mào)貨物可在淮安港簽發(fā)全程提單。2024 年，全市完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量11.2萬(wàn)標(biāo)箱，較2020年增長(zhǎng)161%，淮安—上海、連云港—淮安2線路創(chuàng)成首批省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)精品線路，淮安至上海、寧波海鐵聯(lián)運(yùn)線路入選第二批省級(jí)精品線路試點(diǎn)。當(dāng)前，淮安正以“樞紐‘流量’賦能經(jīng)濟(jì)‘增量’”為導(dǎo)向，推進(jìn)高鐵快運(yùn)基地、臨空產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)拓展輻射半徑，讓樞紐經(jīng)濟(jì)的動(dòng)能更加強(qiáng)勁。

“十四五”的淮安以“廣”為鑰，打開(kāi)了高質(zhì)量發(fā)展的新空間。如今，這座長(zhǎng)三角北部現(xiàn)代化中心城市，正以通道廣聯(lián)的優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)廣聚的活力、輻射廣達(dá)的勢(shì)能，讓樞紐經(jīng)濟(jì)成為“綠色高地、樞紐新城”建設(shè)的最強(qiáng)引擎，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行。

■記 者 左文東 通訊員 王曉晴 呂 雙 王 斌 王 琪