“問(wèn)”出責(zé)任擔(dān)當(dāng) “答”出發(fā)展決心——市人大常委會(huì)財(cái)政科技類專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況專題詢問(wèn)側(cè)記
“我市在進(jìn)一步加強(qiáng)科技專項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理上有哪些考慮?”
“相關(guān)部門在創(chuàng)新財(cái)政科技支持方式、引導(dǎo)金融和社會(huì)資本加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新投入上有什么具體措施?”
……
8月26日上午,市九屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議舉行聯(lián)組審議,圍繞2024年度財(cái)政科技類專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況進(jìn)行專題詢問(wèn)。這是市九屆人大常委會(huì)首次在常委會(huì)會(huì)議期間進(jìn)行的聯(lián)組審議,市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局等單位到場(chǎng)應(yīng)詢。
把準(zhǔn)脈搏 做足準(zhǔn)備
科技創(chuàng)新,是推動(dòng)城市發(fā)展的核心動(dòng)力。市九屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議召開聯(lián)組審議,就財(cái)政科技類專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況進(jìn)行專題詢問(wèn),既是貫徹落實(shí)市委關(guān)于科技創(chuàng)新決策部署的重要舉措,也是市人大常委會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé)、推動(dòng)政府提升財(cái)政資金使用效益的具體行動(dòng)。
詢問(wèn)能否達(dá)到效果,抓準(zhǔn)問(wèn)題至關(guān)重要。市人大常委會(huì)高度重視財(cái)政科技類專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況。為確保真正問(wèn)出社會(huì)關(guān)切,市人大常委會(huì)在專題詢問(wèn)籌備上做足功課。前期,市人大財(cái)經(jīng)委制定工作方案,并與科技、財(cái)政、工信、發(fā)改等部門就專題詢問(wèn)的具體事項(xiàng)進(jìn)行溝通和商討,同時(shí)征求部分常委會(huì)委員的意見建議。8月上旬,調(diào)研組赴部分單位、地區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研,聽取相關(guān)部門情況匯報(bào),征求人大代表意見建議,并與有關(guān)企業(yè)座談,深入了解財(cái)政科技類專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、使用管理及績(jī)效評(píng)價(jià)等情況。在調(diào)研過(guò)程中,調(diào)研組堅(jiān)持“多一次追問(wèn)”,摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題,確定詢問(wèn)重點(diǎn),力求專題詢問(wèn)問(wèn)到關(guān)鍵處。
一問(wèn)一答 直擊關(guān)鍵
此次專題詢問(wèn),主要圍繞財(cái)政科技類專項(xiàng)資金分配、管理、使用過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),特別是社會(huì)普遍關(guān)注、人大代表反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開。
面對(duì)關(guān)于科技類專項(xiàng)資金幫扶的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和績(jī)效情況的提問(wèn),市科技局以實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)應(yīng)答:三年累計(jì)支持工業(yè)項(xiàng)目214個(gè),其中50億元以上項(xiàng)目14個(gè),帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破1500億元,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)20%以上。面對(duì)如何激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的提問(wèn),市工信局從加強(qiáng)載體建設(shè)、支持技術(shù)攻關(guān)、推廣“三首兩新”三方面應(yīng)答。
約兩個(gè)小時(shí)的專題詢問(wèn)中,11位市人大常委會(huì)委員和人大代表接連發(fā)問(wèn),提出11個(gè)問(wèn)題。市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局等認(rèn)真回應(yīng)關(guān)切,正視當(dāng)前財(cái)政科技類專項(xiàng)資金使用績(jī)效方面存在的不足,并提出下一步重點(diǎn)工作和采取的應(yīng)對(duì)措施,會(huì)場(chǎng)上你來(lái)我往,氣氛熱烈。
跟蹤監(jiān)督 確保實(shí)效
專題詢問(wèn)開始于“問(wèn)”,但遠(yuǎn)不止于“答”。
“會(huì)上提出的問(wèn)題充分反映了基層和群眾對(duì)提升科技創(chuàng)新資金使用績(jī)效的呼聲,值得我們認(rèn)真思考,加以解決!睂n}詢問(wèn)結(jié)束后,副市長(zhǎng)卓力得拜·吉爾哈力拜當(dāng)場(chǎng)表態(tài),接下來(lái),市政府將圍繞這次詢問(wèn)提出的重點(diǎn)問(wèn)題和意見建議,在聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出載體培育、提升創(chuàng)新能力等方面強(qiáng)化資金頂層設(shè)計(jì),更大力度撬動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮積極作用。以“科技成果賦權(quán)”“撥投結(jié)合”等機(jī)制改革為契機(jī),營(yíng)造協(xié)調(diào)融合和寬容創(chuàng)新的良好環(huán)境,推動(dòng)行政資源和市場(chǎng)要素精準(zhǔn)高效結(jié)合,不斷提升淮安綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
為確保專題詢問(wèn)取得實(shí)效,會(huì)后,市人大財(cái)經(jīng)委將結(jié)合專題詢問(wèn)的相關(guān)內(nèi)容,匯總整理常委會(huì)組成人員在分組審議時(shí)提出的意見建議,形成市人大常委會(huì)的審議意見。有關(guān)部門將深入研究本次會(huì)議期間委員和代表們?cè)趯徸h、詢問(wèn)中關(guān)注的問(wèn)題,采取更加務(wù)實(shí)的舉措改進(jìn)工作。
“問(wèn)不是目的,而是要通過(guò)問(wèn)來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決困難、推動(dòng)工作。我們將通過(guò)此次詢問(wèn),進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政重點(diǎn)資金的使用和管理,著力提高財(cái)政資源配置效率和財(cái)政資金使用效益,最終推動(dòng)問(wèn)題解決、促進(jìn)工作提升!笔腥舜蟪N瘯(huì)常務(wù)副主任、黨組副書記周毅表示。
■記 者 吳家婧,通訊員 潘 杰
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