今年夏天，大范圍持續(xù)性高溫天氣給生產(chǎn)生活帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。就在這樣的極端天氣中，7月27日，淮安市計(jì)量測(cè)試中心技術(shù)團(tuán)隊(duì)6名工作人員攜帶20余臺(tái)（套）檢校設(shè)備驅(qū)車近4000公里奔赴新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師胡楊河市，開(kāi)展為期兩周的醫(yī)療計(jì)量器具檢校工作。這是淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局5年來(lái)援疆工作的生動(dòng)縮影。

巍巍天山，見(jiàn)證著祖國(guó)邊疆的壯麗與發(fā)展；漫漫黃沙，記錄下市場(chǎng)監(jiān)管人援疆的汗水與深情。近年來(lái)，淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，投身援疆工作，聚焦安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)振興、質(zhì)量提升與體系構(gòu)建，在天山北麓書寫了充滿擔(dān)當(dāng)與溫度的援疆答卷。

筑牢安全防線 增進(jìn)民生福祉

第七師胡楊河市地域遼闊，氣候復(fù)雜多變，嚴(yán)寒酷熱并存……種種艱苦，阻擋不住援疆人員的步伐。

2021年6月8日，錦疆化工有限公司偌大的廠區(qū)內(nèi)塔罐林立、管道縱橫，機(jī)器的轟鳴聲不絕于耳。來(lái)自江蘇省特檢院淮安分院的特檢人員在副院長(zhǎng)滕蓉蓉的帶領(lǐng)下一到新疆便頭戴安全帽，深入化工園區(qū)，進(jìn)行特種設(shè)備安全隱患排查。

第七師胡楊河市大小企業(yè)遍布各個(gè)團(tuán)場(chǎng)，團(tuán)場(chǎng)與團(tuán)場(chǎng)之間，近則相距幾十公里，遠(yuǎn)則相距數(shù)百公里，給安全監(jiān)管工作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。滕蓉蓉與其他特檢人員與當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察人員深入溝通交流，分析在用特種設(shè)備數(shù)據(jù)，了解使用單位地區(qū)分布，并迅速按工作計(jì)劃進(jìn)行分組。為提高工作效率，他們主動(dòng)放棄午休，頂著烈日奔波于各個(gè)企業(yè)，常常披星戴月而歸。

十天時(shí)間，特檢人員完成了第一批特種設(shè)備的隱患排查工作，走遍胡楊河經(jīng)開(kāi)區(qū)、奎獨(dú)工業(yè)園區(qū)、一二九團(tuán)、一三七團(tuán)等地39家特種設(shè)備使用單位，檢查特種設(shè)備700余臺(tái)，發(fā)現(xiàn)涉及使用單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、資料檔案管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)使用維護(hù)等方面的問(wèn)題237條，排查出近300余臺(tái)壓力容器及大量壓力管道未辦理注冊(cè)登記或未進(jìn)行法定檢驗(yàn)。

有一次，在得知230公里之外的某企業(yè)存在特種設(shè)備常年使用不規(guī)范的問(wèn)題后，特檢人員立刻趕往現(xiàn)場(chǎng)。剛到車間，他們便發(fā)現(xiàn)工人正在違規(guī)使用一臺(tái)非專用起重機(jī)械吊運(yùn)鋼水包。特檢人員不顧個(gè)人安危，箭步?jīng)_到操作工人面前，及時(shí)制止其違規(guī)操作，隨后又配合第七師胡楊河市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員封停該設(shè)備，避免了一起可能發(fā)生的重大事故。原來(lái)，強(qiáng)行起吊的鋼水包一旦傾覆，整個(gè)車間的工人都將無(wú)一幸免。

一個(gè)地處西北，一個(gè)位于華東�；窗才c第七師胡楊河市兩地市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的“聯(lián)姻”緣于一次“偶然”。2020年，淮安舉辦“中國(guó)淮安國(guó)際食品博覽會(huì)”，第七師胡楊河市應(yīng)邀參加，師市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)徐春江是隨行人員之一�；顒�(dòng)期間，徐春江獨(dú)自一人到訪淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局。與該局分管安全負(fù)責(zé)人溝通后，他試探性地提出能否在特種設(shè)備安全技術(shù)方面給予適當(dāng)支持？該負(fù)責(zé)人當(dāng)即表示：“傾力支持，技術(shù)援疆。”這對(duì)于剛剛從衛(wèi)生系統(tǒng)調(diào)整過(guò)來(lái)就挑起安全重?fù)?dān)的徐春江來(lái)說(shuō)有點(diǎn)意外，他一下子如釋重負(fù)。隨即，在淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局的牽線下，雙方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。從此，江蘇省特檢院淮安分院每年不僅安排4個(gè)批次技術(shù)專家奔赴第七師胡楊河市開(kāi)展項(xiàng)目檢驗(yàn)，而且免去全部費(fèi)用，累計(jì)約500萬(wàn)元。

同樣奔波于各團(tuán)場(chǎng)之間檢驗(yàn)設(shè)備的還有淮安市計(jì)量測(cè)試中心技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

面對(duì)第七師胡楊河市經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量逐年遞增，大量計(jì)量器具迫切需要檢測(cè)，而第三方機(jī)構(gòu)良莠不齊影響工作質(zhì)效的現(xiàn)狀，淮安市計(jì)量測(cè)試中心一方面通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式幫助當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)計(jì)量管理人才，確保每位參訓(xùn)人員都能獨(dú)立完成設(shè)備校準(zhǔn)和維護(hù)；另一方面，根據(jù)第七師胡楊河市經(jīng)營(yíng)主體需求，排出時(shí)間表、任務(wù)書，安排技術(shù)人員專程去現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢測(cè)工作，先后完成第七師醫(yī)院及10家醫(yī)共體分院的監(jiān)護(hù)儀、CT機(jī)、呼吸機(jī)等共2000余臺(tái)（件）設(shè)備的檢定校準(zhǔn)任務(wù)。

寒來(lái)暑往，他們不畏艱辛、默默奉獻(xiàn)的身影，成了技術(shù)援疆路上最美的風(fēng)景。

賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)援疆是對(duì)口支援工作的重中之重。一批又一批淮安援疆干部人才以協(xié)作為橋、以產(chǎn)業(yè)為媒，有力促進(jìn)了第七師胡楊河市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

新疆五五酒業(yè)有限公司是第七師胡楊河市國(guó)資委全額獨(dú)資控股的國(guó)營(yíng)酒廠，也是第七師一二九團(tuán)的支柱產(chǎn)業(yè)，淮安援疆工作組多維度協(xié)助第七師一二九團(tuán)培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成果頗豐。

2023年4月，當(dāng)?shù)?1批援疆工作接力棒交到淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局園區(qū)分局副局長(zhǎng)林玉才手上時(shí)，他沒(méi)有絲毫猶豫，即刻赴疆。

走訪五五酒業(yè)時(shí)，林玉才偶然聽(tīng)工作人員提到企業(yè)因酒瓶包裝和某知名酒業(yè)較為相似陷入侵權(quán)糾紛。他深入了解得知，五五酒業(yè)自1961年成立以來(lái)便一直使用該樣式的酒瓶，使用時(shí)間比某知名酒業(yè)成立時(shí)間更早，但由于缺乏商標(biāo)意識(shí)，未及時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，官司還是敗訴了。林玉才主動(dòng)對(duì)接淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處，為企業(yè)宣講知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)內(nèi)容，幫助五五酒業(yè)免費(fèi)設(shè)計(jì)和申請(qǐng)商標(biāo)3個(gè)，優(yōu)化企業(yè)品牌布局，為企業(yè)節(jié)省資金近3萬(wàn)元。同時(shí)，推動(dòng)第七師胡楊河市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心與新疆五五酒業(yè)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室共建合作，通過(guò)資源共享、技術(shù)協(xié)同等方式，為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量控制和標(biāo)準(zhǔn)提升提供全方位技術(shù)支撐，助力企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

不僅如此，2023年淮安援疆工作組投入資金3047萬(wàn)元，建設(shè)五五酒業(yè)產(chǎn)品展銷中心和白酒銀行等項(xiàng)目，助力企業(yè)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從小作坊到現(xiàn)代化食品加工企業(yè)的轉(zhuǎn)變；推動(dòng)五五酒業(yè)與江蘇洋河酒廠簽訂合作協(xié)議，指導(dǎo)五五酒業(yè)建設(shè)智能化生產(chǎn)車間，大幅提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性，促進(jìn)其生產(chǎn)技術(shù)向現(xiàn)代化、智能化邁進(jìn)；2025年投入資金1138萬(wàn)元，新建2099平方米的智能化釀酒車間1座，引進(jìn)自動(dòng)化釀造生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)智能化、酒旅融合化、生態(tài)景觀化”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。五五酒業(yè)2024年度銷售收入達(dá)2800萬(wàn)元，比2022年增長(zhǎng)55.56%，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)57.14%，創(chuàng)歷史之最。

淮安援疆工作組發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在電商人才不足、物流滯后等問(wèn)題后，柔性引進(jìn)“江蘇工匠”、電商人才董培能到五五酒業(yè)擔(dān)任營(yíng)銷總監(jiān)，通過(guò)培訓(xùn)、組團(tuán)直播等模式以及云倉(cāng)運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)企業(yè)營(yíng)收快速增長(zhǎng)，線上銷售收入迅速實(shí)現(xiàn)零的突破，2025年有望超1000萬(wàn)元。同時(shí)，圍繞“兵團(tuán)佳釀”文化內(nèi)核，邀請(qǐng)新疆知名網(wǎng)紅團(tuán)隊(duì)聯(lián)合企業(yè)打造深度內(nèi)容營(yíng)銷矩陣；推動(dòng)五五酒業(yè)江蘇首家直營(yíng)店在盱眙縣啟幕，構(gòu)建集兵團(tuán)文化展示、新疆好物品鑒、共享門店于一體的沉浸式體驗(yàn)空間；促成五五酒業(yè)與江南大學(xué)深度合作，選派技術(shù)人員赴高校學(xué)習(xí)發(fā)酵理論，考取國(guó)家級(jí)評(píng)酒師證書，邀請(qǐng)專家進(jìn)駐車間指導(dǎo)優(yōu)化工藝；牽線五五酒業(yè)與中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)等國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)，幫助企業(yè)在技術(shù)升級(jí)、品牌建設(shè)、生產(chǎn)管理上提質(zhì)增效，通過(guò)行業(yè)背書，為企業(yè)搶占“十五五”白酒產(chǎn)業(yè)升級(jí)先機(jī)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

立足于新疆特色農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，援疆人員積極走訪各團(tuán)場(chǎng)加工企業(yè)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量品牌等要素注入新疆特色產(chǎn)業(yè)，針對(duì)梨、葡萄、牛羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品，幫助挖掘創(chuàng)新點(diǎn)，在種植技術(shù)、深加工工藝、包裝設(shè)計(jì)等方面申請(qǐng)專利，提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

授人以魚(yú)不如授人以漁。淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局著力幫助第七師胡楊河市市場(chǎng)監(jiān)管部門完善體制機(jī)制，提升監(jiān)管能力和人才隊(duì)伍水平，打造“帶不走”的支撐力量。

據(jù)悉，第七師胡楊河市市場(chǎng)監(jiān)管局于2019年12月組建，工作基礎(chǔ)薄弱。2020年初，淮安市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)派出援疆干部許康擔(dān)任第七師胡楊河市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合科科長(zhǎng)。一踏上這片土地，許康就馬不停蹄地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，反復(fù)思考工作著力點(diǎn)和新路子，充分發(fā)揮原工商部門工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，按照各級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和“放管服”改革的工作要求，積極借鑒和引入淮安行政審批制度改革的經(jīng)驗(yàn)和做法，反復(fù)向科室人員講解降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、提升政務(wù)服務(wù)水平的重要性，梳理企業(yè)開(kāi)辦的訴求和難點(diǎn)，在行政服務(wù)中心窗口開(kāi)設(shè)師市重點(diǎn)項(xiàng)目和招引企業(yè)“綠色通道”，探索容缺登記、政銀合作、集群登記等一系列舉措，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)效。

2021年初，許康促成第七師胡楊河市市場(chǎng)監(jiān)管局與淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局在質(zhì)量發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、“小個(gè)�！秉h建、新型市場(chǎng)監(jiān)管模式、食品安全監(jiān)管和人才對(duì)口交流等方面合作。

為幫助第七師胡楊河市市場(chǎng)監(jiān)管局補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局先后選派特設(shè)處、法規(guī)處、計(jì)量處、人教處、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量所、計(jì)量測(cè)試中心、纖檢所等多領(lǐng)域?qū)＜乙约翱h區(qū)局執(zhí)法辦案能手現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，初步形成兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門“心連心、一家親，手牽手、共發(fā)展”的工作新局面。

今年7月，第七師胡楊河市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心順利通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，標(biāo)志著該中心在檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域取得了新突破，填補(bǔ)了第七師胡楊河市食品檢測(cè)領(lǐng)域的空白，為食品安全監(jiān)管提供了本地化的技術(shù)利器，極大地滿足了師市食用農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)監(jiān)測(cè)工作需要和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)需求，解決了長(zhǎng)期困擾當(dāng)?shù)氐摹笆称窓z測(cè)跨區(qū)域送檢周期長(zhǎng)、成本高”難題，顯著提升區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，筑牢食品安全防線。

該檢驗(yàn)檢測(cè)中心于2024年3月開(kāi)始建設(shè)，淮安援疆專業(yè)技術(shù)人才全程參與實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。走進(jìn)2400平方米的多功能綜合檢測(cè)大樓，先進(jìn)的設(shè)備、忙碌的場(chǎng)景勾勒出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新圖景�；窗彩惺袌�(chǎng)監(jiān)管局援疆團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持“人才是第一資源”理念，通過(guò)專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、結(jié)對(duì)帶教、跟班學(xué)習(xí)等多種形式，為受援地培養(yǎng)了一批專業(yè)技術(shù)骨干和監(jiān)管能手。他們不僅傳授技術(shù)，更帶來(lái)先進(jìn)的管理理念和工作方法，為當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入了持續(xù)動(dòng)力。

在此基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前所需、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，淮安市計(jì)量測(cè)試中心采取當(dāng)面指導(dǎo)和遠(yuǎn)程輔導(dǎo)的辦法，幫助當(dāng)?shù)刂贫ㄏ嚓P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，獲得關(guān)鍵領(lǐng)域授權(quán)證書，為當(dāng)?shù)亻_(kāi)展實(shí)時(shí)檢測(cè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

跨越山海，情誼相連�；窗彩惺袌�(chǎng)監(jiān)管局的援疆工作，是技術(shù)與智慧的輸送，是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)嫩`行，更是民族團(tuán)結(jié)與共同發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。未來(lái)，該局將繼續(xù)深化援疆內(nèi)涵，創(chuàng)新援疆方式，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)良好的美好新疆貢獻(xiàn)更大力量。

■記 者 潘夢(mèng)潔 通訊員 豐 海 孫 坤