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資源喚醒,讓“沉睡家底”變“增收金庫(kù)”——淮安村集體增收路徑調(diào)查①

發(fā)布時(shí)間: 2025-11-03 09:11  關(guān)注度:259評(píng) 論  轉(zhuǎn) 發(fā)  收 藏  打 印
導(dǎo)讀:“收入過(guò)百萬(wàn) 振興當(dāng)標(biāo)桿”采訪組數(shù)月走訪發(fā)現(xiàn),淮安一批鄉(xiāng)村,不貪大項(xiàng)目、不追新噱頭,拼碎地成連片田,改舊屋為增收點(diǎn),活水面當(dāng)聚寶盆,愣是把“邊角料”榨出“黃金油”,蹚出一條年入百萬(wàn)元的致富路。

開(kāi)欄語(yǔ):推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,是事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)。面向“十五五”,立足黨中央國(guó)務(wù)院“鄉(xiāng)村全面振興取得重大突破”的戰(zhàn)略部署,本報(bào)采訪組鎖定淮安村集體經(jīng)營(yíng)性收入突破百萬(wàn)元的360個(gè)村莊,耗時(shí)三個(gè)月,隨機(jī)走訪了其中六個(gè)縣(區(qū))的22個(gè)村,梳理提煉出淮安村集體增收的經(jīng)驗(yàn)路徑。本報(bào)即日起開(kāi)設(shè)“收入過(guò)百萬(wàn) 振興當(dāng)標(biāo)桿”專欄,推出“淮安村集體增收路徑調(diào)查”系列報(bào)道,以期為走好具有淮安特色的鄉(xiāng)村全面振興之路提供參考借鑒。

東西不怕舊,就怕擱著霉了;家底不怕薄,就怕閑地荒了。在鄉(xiāng)村,碎如補(bǔ)丁的地、漏雨掉皮的屋、荒得養(yǎng)蚊的塘,看著毫不起眼,卻是沉睡寶庫(kù)。

“收入過(guò)百萬(wàn) 振興當(dāng)標(biāo)桿”采訪組數(shù)月走訪發(fā)現(xiàn),淮安一批鄉(xiāng)村,不貪大項(xiàng)目、不追新噱頭,拼碎地成連片田,改舊屋為增收點(diǎn),活水面當(dāng)聚寶盆,愣是把“邊角料”榨出“黃金油”,蹚出一條年入百萬(wàn)元的致富路。

土地集約“化零為整”

“地散如芝麻,種啥都白搭。”這聲昔日嘆息,在淮安的這些村莊被打破。

緊鄰銀涂工業(yè)園的金湖縣涂溝村,曾有約40畝的“邊角地”。這些地塊早年因征地變得零碎,最大的不到3畝,最小的僅有幾分,由于難以規(guī);茫鼈円欢认萑牖氖彙械幕牟輩采,高可及腰;有的則被村民隨意堆放了柴草。轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2024年。為了改變這一狀況,村干部揣著卷尺、拎著水壺,開(kāi)始挨家挨戶上門做工作:“大叔大嬸,這碎地荒著也是荒,咱們拼成一片租給種糧大戶,年底家家都能分點(diǎn)零花錢!苯(jīng)過(guò)近3個(gè)月的反復(fù)溝通和協(xié)調(diào),零散的土地被整合成了3塊連片田,承包給種糧大戶,一年租金約4萬(wàn)元。同時(shí),村里將17畝的路邊地墊平硬化,蓋宿舍租給工業(yè)園,又為村集體每年穩(wěn)定增加數(shù)萬(wàn)元的收入。曾經(jīng)無(wú)人問(wèn)津的“邊角地”,如今成了促進(jìn)增收、助推發(fā)展的“聚寶盆”。

同樣在金湖縣,于溝村的地,是從荒塘里“搶”來(lái)的。2020年,為響應(yīng)“退養(yǎng)還湖”政策,村里每年減少了幾十萬(wàn)元收入,村干部們蹲在塘埂上愁眉不展。望著塘邊那片閑置的零散荒地,他們靈光一現(xiàn):“種楊樹(shù)!”可村民不買賬:“這破地不成方圓,還能長(zhǎng)出錢來(lái)?”面對(duì)質(zhì)疑,村“兩委”迅速行動(dòng),制定章程并明確承諾:“集體出樹(shù)苗、請(qǐng)師傅教技術(shù),你們負(fù)責(zé)澆水和剪枝。等樹(shù)賣了錢,集體拿七成,你們分三成!”如今,2.5萬(wàn)株楊樹(shù)每年為村里帶來(lái)超過(guò)20萬(wàn)元的收益。70歲的王大爺數(shù)著2000多元分紅,笑得合不攏嘴:“以前這塘邊蚊子多得能咬死人,誰(shuí)能想到現(xiàn)在還能給我掙出買酒錢!”

漣水縣新港北村的做法更絕,把“垃圾場(chǎng)”改成了“淘金礦”。村邊313畝灘涂地,雜草比人高,秸稈堆得像小山,風(fēng)一吹滿鼻子灰,路過(guò)都得繞著走。2024年開(kāi)展公共空間治理,村干部帶著黨員扛鐵鍬、拉板車,清了半個(gè)月垃圾,改成連片耕地租給大戶,一年為村集體增收18萬(wàn)元;又把136畝閑地租給農(nóng)業(yè)企業(yè),一年再增收14萬(wàn)元。

閑屋改造“變廢為寶”

地盤活,屋不閑;窗厕r(nóng)房改造不搞“刷層漆裝樣子”,就認(rèn)“實(shí)用”二字——鄰企業(yè)的當(dāng)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,缺產(chǎn)業(yè)的建創(chuàng)業(yè)基地,靠景區(qū)的改鄉(xiāng)愁民宿。

盱眙縣白虎村村部四樓曾長(zhǎng)期閑置,灰塵滿桌、舊桌椅堆摞。村黨總支書記邱建超發(fā)現(xiàn),村里19家企業(yè)都缺安全培訓(xùn)場(chǎng)地,便動(dòng)了改造的心思。他帶著人清走雜物,裝上火災(zāi)逃生艙、消防實(shí)操設(shè)備,將這里打造成“村企共享實(shí)訓(xùn)基地”。第一次培訓(xùn)課后,華石建材的老板就主動(dòng)找上門,直言:“以后招工先找你們村。”如今的村部四樓,再也沒(méi)了往日的冷清,培訓(xùn)預(yù)約排得滿滿當(dāng)當(dāng),每年不僅給村里帶來(lái)培訓(xùn)費(fèi),還能架起“就業(yè)橋”。

淮陰區(qū)創(chuàng)業(yè)村干脆把“廢棄屋”改成了“創(chuàng)業(yè)點(diǎn)”。2022年,村干部把老村部、舊小學(xué)拾掇出來(lái):清走院里的雜草,修好漏雨的屋頂,換了新門窗,引來(lái)了浙江紐扣廠等7家小企業(yè),第二年便賺了50萬(wàn)元。嘗到甜頭,村里又接下鎮(zhèn)里閑置的學(xué)校,租給培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按20%分租金。曾經(jīng)無(wú)人問(wèn)津的老屋,現(xiàn)在每天機(jī)器轟鳴,20多名村民實(shí)現(xiàn)“家門口”上班。

洪澤區(qū)沈渡村的老校舍是棟青磚瓦房,挨在白馬湖景區(qū)邊上。村干部找能人朱洪波投資改造。“梁不能換,木窗得留,這是咱村的根!”朱洪波有錢,更有想法,改造后的老校舍變身高端民宿,游客一來(lái),住老房、吃土菜、摘院里的無(wú)花果。2024年,民宿經(jīng)營(yíng)火爆,帶動(dòng)周邊十幾戶村民賣土特產(chǎn)。村民陳大媽賣土雞蛋,去年多賺了大幾千元,她笑著說(shuō):“老校舍活了,咱日子也好了!”

水面經(jīng)營(yíng)“鷂子翻身”

淮安多水,但許多村守著水面,留不住財(cái)。原因無(wú)他:塘口沒(méi)設(shè)施,魚苗長(zhǎng)得慢,賣價(jià)抬不上。可這些村偏不信邪,它們給老塘“換活法”,讓清水變“金水”。

淮安區(qū)頭橋村7685畝水面,以前養(yǎng)殖戶各干各的,蝦苗死得多,販子說(shuō)多少錢就多少,畝產(chǎn)效益低。后來(lái),村“兩委”辦了合作社,請(qǐng)省淡水水產(chǎn)研究所的專家來(lái)“把脈”:發(fā)好蝦苗、配專用飼料,手把手教防病害,還跟山東、湖北的客商簽合同,提前鎖定收購(gòu)保底價(jià)。大戶薛永其包了1490畝水塘,去年蝦苗成活率大幅提高,一畝賺2000多元。他蹲在塘埂上扒拉蝦籠:“合作社是靠山,咱只管養(yǎng)好蝦,省事!”

洪澤區(qū)新淮村的塘口,靠“精修”變“金塘”。4168畝水塘,早先岸坡塌了、水渠堵了,只能養(yǎng)普通魚蝦,一畝租金1200元。去年,村“兩委”跟區(qū)里的公司合作,挑111畝改造:換混凝土岸坡,建“一池一閘”,裝增氧機(jī)。改造后,一畝租金漲到2600元,年集體增收28.86萬(wàn)元。大戶劉孝鼎租116畝水塘養(yǎng)蟹苗,去年純利潤(rùn)80萬(wàn)元,他說(shuō):“不是我技術(shù)好,是塘口設(shè)施硬,蟹苗成活率高,販子搶著要!”

淮安區(qū)沿蕩村則把水面發(fā)包搞成“擂臺(tái)賽”。村集體先是依法給未到期的承包戶補(bǔ)償,硬是把20多個(gè)小塘口連成了4片大水面。最轟動(dòng)的是那1290畝的“中心塘”,整合時(shí)有人嘀咕:“這么大水面,誰(shuí)能包得起?”結(jié)果在省產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)上一開(kāi)標(biāo),8家客商像搶繡球似的競(jìng)價(jià),最終成交價(jià)比周邊水面均價(jià)高出一倍多。

“現(xiàn)在發(fā)包資源,咱不搞‘人情價(jià)’,全上省平臺(tái)‘打擂臺(tái)’,跟電視里拍古董一樣!毖厥幋妩h總支書記劉春志笑著說(shuō),靠此一招,發(fā)包價(jià)蹭蹭漲,得益于此,2024年,沿蕩村集體收入達(dá)274萬(wàn)元。

哪有“閑到長(zhǎng)草”的家底?只有“沒(méi)摸對(duì)路”的法子;窗哺鞔鍐拘堰@些沉睡資源,從不是坐在屋里空想,靠的是踏破鄉(xiāng)鄰門檻的勁頭,是摸透大伙需求的巧思。說(shuō)到底,就像村里老人常掛在嘴邊的:“別嫌物件舊,用心拾掇,能派大用!

■記 者 唐筱葳 王 舒 吳海濤

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